Державна політика щодо зниження дитячої смертності в УРСР (1965 – 1985 рр.)

Y. A. Topolnytska

doi:10.15421/171795

Y. A. Topolnytska Київський національний університет імені Тараса Шевченка

Ключові слова: охорона здоров’я, державна політика, материнство і дитинство, смертність, медичне забезпечення, кількісні показники, лікарські стаціонари, кваліфіковані кадри

Анотація

В статті на основі аналізу нормативної бази, внутрішньої документації державних органів влади і офіційної статистики з приводу роботи системи охорони здоров’я в УРСР досліджено основні напрямки державної політики щодо зменшення рівня дитячої смертності в другій половині 1960-х – першій половині 1980 рр. Охарактеризовано певні кроки державної влади щодо покращення демографічної ситуації в республіці і зниження дитячої смертності. Встановлено, що здійснювані державою заходи передбачали будівництво і відкриття мережі жіночих консультацій, лікарських стаціонарів, пологових будинків і дитячих лікарень із максимальним забезпеченням жінок і дітей лікарняними ліжками. Виявлено ряд недоліків у веденні державної політики з охорони здоров’я і з’ясовано їх причини. Так, органи державної влади фактично не звернули увагу на проблему укомплектування лікарняних закладів спеціалізованим обладнанням, діагностичним устаткуванням, медикаментами, а в першу чергу - кваліфікованими кадрами, робота яких, при наявності сучасного обладнання і належного медикаментозного забезпечення могла б попередити дитячі захворювання і знизити показники смертності дітей. Головними причинами провалу реформ у системі охорони здоров’я був недостатній рівень державного фінансування, а також нарощування кількісних показників. Оскільки в СРСР вважалося, що це вирішить ряд проблем у системі охорони здоров’я. В статті доведено, що питання ранньої дитячої смертності не було вирішено в УРСР і, на жаль, для сучасної України також залишається актуальним.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Посилання

Andreev E. et Ksenofontova N., 1996. La mortalité infantile en URSS en 1979-1980. Résultats d’une enquête inédite [Infant mortality in the USSR in 1979-1980. Results of an Unpublished Survey]. Population 3, 539-572 (in Franch).

Andreev, E. M., Darskij, L. E., Har’kova, T. L., 1993. Naselenie Sovetskogo Sojuza: 1922-1991 [Population of the Soviet Union: 1922-1991]. Moskow, 143 (in Russian).

Vishnevskij, A. G., 1982. Vosproizvodstvo naselenija i obshhestvo. Istorija, sovremennost’, vzgljad v budushhee[Reproduction of the population and society. History, modernity, a look into the future]. Moskow, 287 (in Russian).

Vishnevskij, A. G., 2005. Izbrannye demograficheskie trudy v dvuh tomah [Selected demographic works in two volumes]. Moskow (in Russian).

Child Mortality Estimates Country-specific neonatal mortality rate. Acces: https://data.uniceSt.org/topic/child-survivalneonatal-mortality/# (in English).

Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny [State Statistics Service of Ukraine]. Access: http://www.ukrstat.gov.ua/ (in Ukrainian).

Zhenshhiny i deti v SSSR: statisticheskij zbornik [Women and children in the USSR: statistical selection]. Moskow, 1985. 159 (in Russian).

Zakonodatel’stvo ob ohrane detstva [Legislation on the protection of childhood]. Kiev, 1982. 518 (in Russian).

Kvasha, A. Ja., 1985. Chto takoe demografija? [What is demography?]. Moskow, 126 (in Russian).

Narodnoe hozjajstvo Ukrainskoj SSR: Jubilejnyj statisticheskij ezhegodnik [National economy of the Ukrainian SSR: Anniversary statistical yearbook]. Kiev, 1987. 455 (in Russian).

Ohrana zdorov’ja v SSSR: Statisticheskij sbornik [Health protection in the USSR: Statistical compilation]. Moskow, 1990. 240 (in Russian).

Social’noe razvitie SSSR: Statisticheskij zbornik [Social development of the USSR / Statistical collection]. Moskow, 1990. 398 (in Russian).

Tsentral’nyy derzhavnyy arkhiv vyshchykh orhaniv vlady ta upravlinnya Ukrayiny (dali TsDAVOV Ukrayiny) [The Central State Archive of the Supreme Governments and Governments of Ukraine (further CSASGG of Ukraine)] Sr. 342 – «Ministerstvo okhorony zdorov»ya, Upravlinnya likuval’no-profilaktychnoyi dopomohy dityam i materyam [Ministry of Health of the Ukrainian SSR, Department of medical and preventive care for children and mothers], d. 16, 4240 «Osnovni pokaznyky diyal’nosti likuval’no-profilaktychnykh zakladiv URSR za 1968-1969 rr.» – 156 ‌‌ (in Ukrainian).

TsDAVOV Ukrayiny [CSASGG of Ukraine]. St. 342. D. 17, 2486 «Polozhennya pro upravlinnya likuval’no-profilaktychnoyi dopomohy MOZ URSR» (1981) – 21 ‌‌ (in Ukrainian).

TsDAVOV Ukrayin [CSASGG of Ukraine]. St. 342. D. 17, 2487 «Sluzhbova zapyska pro perevirky, provedeni Upravlinnyam likuval’no-profilaktychnoyi dopomohy dityam i materyam, a takozh komisiyeyu MOZ URSR v 1980 rotsi» (1981) – 76 ‌‌ (in Ukrainian).

TsDAVOV Ukrayiny [CSASGG of Ukraine]. St. 342. D.17, ‌ 2828. «Vkazivky MOZ URSR pro nadannya likuval’no profilaktychnoyi dopomohy dityam i materyam (1982). – 76 ‌‌ (in Ukrainian).

TsDAVOV Ukrayiny [CSASGG of Ukraine]. St. 342. D. 17, 1317. «Vkazivky MOZ URSR z pytan’ likuval’no-profilaktychnoyi dopomohy dityam i materyam (1978) – 84 ‌‌ (in Ukrainian).

TsDAVOV Ukrayiny [CSASGG of Ukraine]. St. 342. D. 16,‌ 5973. «Pro stan i zakhody z podal’shoho znyzhennya perynatal’noyi smertnosti i smertnosti novonarodzhenykh u polohovykh zakladakh» (1971) – 51 ‌‌(in Ukrainian).

TsDAVOV Ukrayiny [CSASGG of Ukraine]. St. 342. D. 17, ‌4088. «O Hode vypolnenija prikaza MZ SSSR № 857 ot 15. 08. 1979 gg. «O sobljudenii zakonodatel’stva ob obespechenii medicinskoj pomoshh’ju beremennyh zhenshhin i novorezhdennyh»» (1985 ) – 133 (in Russian).

TsDAVOV Ukrayiny [CSASGG of Ukraine]. St. 342. D. 17, ‌ 2484. «Pro doderzhannya zakonodavstva u pytanni zabezpechennya medychnoyu dopomohoyu vahitnykh zhinok i novonarodzhenykh» (1978). - 154 ‌‌(in Ukrainian).

TsDAVOV Ukrayiny [CSASGG of Ukraine]. St. 342. D. 17, ‌ 2485. «Pro doderzhannya zakonodavstva u pytanni zabezpechennya medychnoyu dopomohoyu vahitnykh zhinok i novonarodzhenykh» (1978) -154 ‌‌(in Ukrainian).

TsDAVOV Ukrayiny [CSASGG of Ukraine]. St. 342. D. 16, ‌ 5615. «Zvedenyy po URSR za 1970 rik zvit razom po mistakh i po selakh pro obsluhovuvannya vahitnykh i polohoviy dopomozi po vsikh likuval’no-profilaktychnykh ustanovakh» – 72 ‌‌(in Ukrainian).

TsDAVOV Ukrayiny [CSASGG of Ukraine]. St. 342. D. 16, ‌ 8703. «Zvedenyy po URSR za 1975 rik zvit razom po mistakh i po selakh pro obsluhovuvannya vahitnykh i polohoviy dopomozi po vsikh likuval’no-profilaktychnykh ustanovakh». – 64 ‌‌(in Ukrainian).

TsDAVOV Ukrayiny [CSASGG of Ukraine]. St. 342. D. 17, ‌ 2643. «Likuval’no-profilaktychna dopomoha dityam v URSR Statystychni materialy 1975-1981». – 152 ‌‌ (in Ukrainian).

TsDAVOV Ukrayiny [CSASGG of Ukraine]. St. 342. D. 16, ‌ 2482. «Zvedenyy po URSR za 1967rik zvit razom po mistakh i po selakh pro obsluhovuvannya vahitnykh i polohoviy dopomozi po vsikh likuval’no-profilaktychnykh ustanovakh». – 68 ‌‌(in Ukrainian).

TsDAVOV Ukrayiny [CSASGG of Ukraine]. St. 342. D. 16, ‌ 4059. «Rishennya komisiyi MOZ URSR pro likvidatsiyu zakhvoryuvanosti ditey u doshkil’nykh dytyachykh zakladakh» (1969) – 76 ‌‌(in Ukrainian).

TsDAVOV Ukrayiny [CSASGG of Ukraine]. St. 342. D. 17, ‌ 2685. «Zvedenyy po URSR za 1981rik zvit razom po mistakh i po selakh pro obsluhovuvannya vahitnykh i polohoviy dopomozi po vsikh likuval’no-profilaktychnykh ustanovakh». – 45 ‌‌(in Ukrainian).

TsDAVOV Ukrayiny [CSASGG of Ukraine]. St. 342. D. 16, Od zb. 8406. «Pro dodatkovi pil’hy zhinkam traktorystkam i kombayneram» (1974). – 121 ‌‌ (in Ukrainian).

Tsentral’nyy derzhavnyy arkhiv hromads’kykh ob»yednan’ Ukrayiny (dali TsDAHO Ukrayiny) [Central State Archive of Public Organizations of Ukraine (further CSAPO of Ukraine)] St. 1. – «Osoblyvyy sektor Tsentral’noho komitetu Komunistychnoyi partiyi Ukrayiny»[A special sector of the Central Committee of the Communist Party of Ukraine]. – D. 31, Spr. 3062. «Dopovidna zapyska Dnipropetrovs’koho oblasnoho komitetu do TsK KPU z pryvodu spalakhu cherevnoho tyfu v oblasti» (1966) – 42 ‌‌(in Ukrainian).

TsDAHO Ukrayiny [CSAPO of Ukraine] St. 1. – «Zahal’nyy viddil TsK KPU» [General Department of the Central Committee of the Communist Party of Ukraine], - D. 32, Spr. 1195. «O sostojanii i merah po ohrane zdorov’ja i medicinskogo obespechenija rabochih i sluzhashhih promyshlennyh predprijatij» (1977). – 26 ‌‌ (in Russian).

TsDAHO Ukrayiny [CSAPO of Ukraine] St. 1. - «Zahal’nyy viddil TsK KPU (Sekretna chastyna)» [General Department of the Central Committee of the CPU (Secret Part)], - D. 25, Spr. 1689 «Podol’skij Rajkom KPU o roste detskoj smertnosti v gorode Kieve» (1978) – 58 ‌‌ (in Russian).

TsDAHO Ukrayiny [CSAPO of Ukraine] St. 1. D. 25, Spr 1202. «Spravki otdelov CK KPU o meroprijatijah po usileniju bor’by s alkogolizmom i venericheskimi zabolevanijami v USSR» (1975) – 67 ‌‌(in Russian).

TsDAHO Ukrayiny [CSAPO of Ukraine] St. 1. D. 32, Spr. 658. «Dopovidna zapyska Ministerstva finansiv URSR do TsK KPU «Pro rezul’taty perevirky pravyl’nosti vykorystannya asyhnuvan’, shcho vydilyayut’sya na utrymannya likaren’» (1973). – 31 ‌‌(in Ukrainian).

TsDAHO Ukrayiny [CSAPO of Ukraine] St. 1. D. 25, Spr. 68. «O merah po dal’nejshemu uluchsheniju zdravoohranenija i razvitija medicinskoj nauki v strane»( 1968) – 39 ‌‌(in Russian).

TsDAHO Ukrayiny [CSAPO of Ukraine] St. 1. D. 31, Spr. 3352. «Povidomlennya MOZ URSR do TsK KPU z pryvodu orhanizatsiyi pediatrychnoho fakul’tetu v Voroshylovohrads’komu medychnomu universyteti»(1967) – 58 ‌‌(in Russian).

TsDAHO Ukrayiny [CSAPO of Ukraine] St. 1. D. 32, Spr. 279. «Pis’mo Voroshilovogradskogo obkoma KPU k CK KPU o tjazhelom polozhenii so stacionarnoj pomoshh’ju rozhenicam i rodil’nicam goroda. Voroshilovograda» (1971) – 51 ‌‌(in Russian).

TsDAHO Ukrayiny [CSAPO of Ukraine] St. 1. D. 32, Spr. 935. «Dokladnaja zapiska otdela nauki i uchebnyh zavedenij o stroitel’stve i rekonstrukcii ob#ektov narodnogo obrazovanija, nauki, zdravoohranenija» (1975) – 21 ‌‌(in Russian).

Sheptulina? N.N, Sonin? M. Ja., 1978. Ravnye prava, neravnye nagruzki [Equal rights are not equal to the load]. JeKO 3, 45-46 (in Russian).

Ukraine Humanitarian Situation Report. Acces: https://www.uniceSt.org/ukraine/ukr/Ukr_UNICEF_Ukraine_Sitrep_42_1-31 January_2016_FINAL.pdSt (in English)