Політична участь у відновленні під час воєнного стану
DOI:
https://doi.org/10.15421/1726160Ключові слова:
партисипативна демократія, політична участь, місцеве самоврядування, відновлення громад, цифрові платформи, громадські організаціїАнотація
Актуальність. Відновлення територіальних громад України в умовах воєнного стану потребує ефективних механізмів політичної участі громадян, здатних забезпечити прозорість прийняття рішень, зміцнення довіри до місцевого самоврядування та результативність управління відновленням. Мета. Досліджено особливості участі громадян у прийнятті рішень щодо відновлення громад, визначено чинники громадської активності та напрями вдосконалення локальної політики засобами партисипативної демократії. Результати. Проаналізовано теоретичні засади партисипативної демократії та міжнародні й національні нормативно-правові основи громадської участі. Емпіричне дослідження охопило сім громад Дніпропетровської, Миколаївської, Сумської та Чернігівської областей, 841 респондента, сім фокус-груп і чотири круглі столи. Встановлено, що лише 4 % опитаних знають про програми комплексного відновлення, понад 70 % не знайомі з офіційними документами відновлення, а 46 % вважають необхідним громадський контроль за використанням коштів для запобігання корупції. Рівень участі залежить від поінформованості, доступу до цифрових інструментів, соціально-економічних умов та якості комунікації влади з громадою. Обґрунтовано доцільність поєднання онлайн-консультацій, цифрових платформ і петицій з очними зустрічами та іншими офлайн-каналами, особливо у сільських, деокупованих і прифронтових громадах. Висновки. Ефективне відновлення потребує інституціоналізації громадської участі, прозорої комунікації та поєднання цифрових і традиційних інструментів залучення. Нормативне закріплення процедур участі на всіх етапах відновлення сприятиме прозорості, підзвітності, довірі громадян і зменшенню корупційних ризиків. Такий підхід забезпечує можливість різних соціальних груп впливати на визначення пріоритетів, контролювати реалізацію проєктів та брати участь в оцінюванні результатів відновлення.Завантаження
Посилання
БІБЛІОГРАФІЧНІ ПОСИЛАННЯ
Антикорупційний кризовий медіацентр. (2023). Люди хочуть, а влада гальмує: що українці знають про післявоєнне відновлення у своїх громадах? https://acmc.ua/lyudy-hochut-a-vlada-galmuye-shho-ukrayinczi-znayut-pro-pislyavoyenne-vidnovlennya-u-svoyih-gromadah/
Карамишев, Д., & Суворов, В. (2024). Реалізація інноваційних проєктів громадської участі у повоєнному відновленні з використанням інструментів електронної демократії та SMART-рішень. Публічне управління: концепції, парадигма, розвиток, удосконалення, 9, 32–46. https://doi.org/10.31470/2786-6246-2024-9-32-46
Лукашевський, Ю. О. (2024). Розвиток інструментів участі громадян у місцевому самоврядуванні (на прикладі м. Львова) [Дисертація доктора філософії, Національний університет «Львівська політехніка»]. https://lpnu.ua/sites/default/files/2024/radaphd/27292/disertaciya-rozvitok-instrumentiv-uchasti-gromadyan-u-miscevomu-samovryaduvanni-lukashevskiy.pdf
Рада Європи. (2023). План дій Ради Європи для України на 2023–2026 роки. https://www.coe.int/uk/web/kyiv
Семененко, І. М., Сєрєбряк, К. І., & Бурко, Я. В. (2023). Партисипативність процесів відновлення і розвитку громад України. Журнал стратегічних економічних досліджень, 6(17), 116–124. https://doi.org/10.30857/2786-5398.2023.6.12
Снігурівська міська військова адміністрація. (2024). Про затвердження Програми комплексного відновлення території Снігурівської міської територіальної громади Баштанського району Миколаївської області. https://snigurivska-gromada.gov.ua/news/1728294285/
Суший, О. (2022). Партисипативне прогнозування: адаптація європейського досвіду до завдань повоєнного відновлення України. Проблеми політичної психології, 11(25), 142–160. https://doi.org/10.33120/popp-Vol25-Year2022-91
Шайгородський, Ю. Ж. (2023). Політична участь як чинник формування громадської думки та поведінкових моделей громадян. У Г. І. Зеленько (Наук. ред.), Політична система України: конституційна модель та політичні практики (с. 400–445). ІПіЕнД ім. І. Ф. Кураса НАН України. https://lib.iitta.gov.ua/id/eprint/737096/
Arnstein, S. R. (1969). A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of Planners, 35(4), 216–224. https://doi.org/10.1080/0194436690897722
Barber, B. R. (1984). Strong democracy: Participatory politics for a new age. University of California Press.
Osoby. (2024). У Дніпрі провели круглий стіл щодо залучення громадян до процесів відбудови у постраждалих громадах області. https://www.osoby.com.ua/u-dnipri-provely-kruglyj-stil-shhodo-zaluchennya-gromadyan-do-proczesiv-vidbudovy-u-postrazhdalyh-gromadah-oblasti/
Pateman, C. (1970). Participation and democratic theory. Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511720444
SNIG-News. (2023). Широківська громада: першочерговим завданням після деокупації було повернути людей [Відео]. https://snig-news.com.ua/lyudy/golova-shyrokivskoyi-gromady-sergij-peresunko-pershochergovym-zavdannyam-pislya-deokupacziyi-bulo-povernuty-lyudej-video/
Treffers, F. (2023). People, participation and processes in rebuilding Ukraine at a crossroads. In Design for resilient communities (pp. 177–189). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-031-36640-6_13
World Bank, Government of Ukraine, European Union, & United Nations. (2026). Fifth Ukraine Rapid Damage and Needs Assessment (February 2022–December 2025).https://documents1.worldbank.org/curated/en/099022026094036395/pdf/P514499-22f93f3a-4278-42bc-b907-db9553d12069.pdf
REFERENCES
Anti-Corruption Crisis Media Center. (2023). Liudy khochut, a vlada halmuie: shcho ukraintsi znaiut pro pisliavoienne vidnovlennia u svoikh hromadakh? [People want it, but the authorities are slowing down: What Ukrainians know about post-war recovery in their communities]. https://acmc.ua/lyudy-hochut-a-vlada-galmuye-shho-ukrayinczi-znayut-pro-pislyavoyenne-vidnovlennya-u-svoyih-gromadah/
Arnstein, S. R. (1969). A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of Planners, 35(4), 216–224. https://doi.org/10.1080/0194436690897722
Barber, B. R. (1984). Strong democracy: Participatory politics for a new age. University of California Press.
Council of Europe. (2023). Council of Europe Action Plan for Ukraine 2023–2026. https://www.coe.int/uk/web/kyiv
Karamyshev, D., & Suvorov, V. (2024). Realizatsiia innovatsiinykh proiektiv hromadskoi uchasti u povoiennomu vidnovlenni z vykorystanniam instrumentiv elektronnoi demokratii ta SMART-rishen [Implementation of innovative public participation projects in post-war recovery using e-democracy tools and SMART solutions]. Publichne upravlinnia: kontseptsii, paradyhma, rozvytok, udoskonalennia, 9, 32–46. https://doi.org/10.31470/2786-6246-2024-9-32-46
Lukashevskyi, Yu. O. (2024). Rozvytok instrumentiv uchasti hromadian u mistsevomu samovriaduvanni (na prykladi m. Lvova) [Development of citizen participation instruments in local self-government (A case study of Lviv)] [Doctoral dissertation, Lviv Polytechnic National University]. https://lpnu.ua/sites/default/files/2024/radaphd/27292/disertaciya-rozvitok-instrumentiv-uchasti-gromadyan-u-miscevomu-samovryaduvanni-lukashevskiy.pdf
Osoby. (2024). U Dnipri provely kruhlyi stil shchodo zaluchennia hromadian do protsesiv vidbudovy u postrazhdalykh hromadakh oblasti [A round table on citizen participation in reconstruction processes in war-affected communities was held in Dnipro]. https://www.osoby.com.ua/u-dnipri-provely-kruglyj-stil-shhodo-zaluchennya-gromadyan-do-proczesiv-vidbudovy-u-postrazhdalyh-gromadah-oblasti/
Pateman, C. (1970). Participation and democratic theory. Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511720444
Semenenko, I. M., Sieriebriak, K. I., & Burko, Ya. V. (2023). Partysypatyvnist protsesiv vidnovlennia i rozvytku hromad Ukrainy [Participatory nature of recovery and development processes of Ukrainian communities]. Zhurnal stratehichnykh ekonomichnykh doslidzhen, 6(17), 116–124. https://doi.org/10.30857/2786-5398.2023.6.12
Shaihorodskyi, Yu. Zh. (2023). Politychna uchast yak chynnyk formuvannia hromadskoi dumky ta povedinkovykh modelei hromadian [Political participation as a factor in shaping public opinion and citizens’ behavioral models]. In H. I. Zelenko (Ed.), Politychna systema Ukrainy: konstytutsiina model ta politychni praktyky [Political system of Ukraine: Constitutional model and political practices] (pp. 400–445). I. F. Kuras Institute of Political and Ethnic Studies of the National Academy of Sciences of Ukraine. https://lib.iitta.gov.ua/id/eprint/737096/
SNIG-News. (2023). Shyrokivska hromada: pershocherhovym zavdanniam pislia deokupatsii bulo povernuty liudei[Shyrokivska community: The first task after de-occupation was to bring people back] [Video]. https://snig-news.com.ua/lyudy/golova-shyrokivskoyi-gromady-sergij-peresunko-pershochergovym-zavdannyam-pislya-deokupacziyi-bulo-povernuty-lyudej-video/
Snihurivska City Military Administration. (2024). Pro zatverdzhennia Prohramy kompleksnoho vidnovlennia terytorii Snihurivskoi miskoi terytorialnoi hromady Bashtanskoho raionu Mykolaivskoi oblasti [On approval of the Comprehensive Recovery Program for the territory of the Snihurivka Urban Territorial Community of Bashtanka District, Mykolaiv Region]. https://snigurivska-gromada.gov.ua/news/1728294285/
Sushyi, O. (2022). Partysypatyvne prohnozuvannia: adaptatsiia yevropeiskoho dosvidu do zavdan povoiennoho vidnovlennia Ukrainy [Participatory foresight: Adapting European experience to the tasks of Ukraine’s post-war recovery]. Problemy politychnoi psykholohii, 11(25), 142–160. https://doi.org/10.33120/popp-Vol25-Year2022-91
Treffers, F. (2023). People, participation and processes in rebuilding Ukraine at a crossroads. In Design for resilient communities (pp. 177–189). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-031-36640-6_13
World Bank, Government of Ukraine, European Union, & United Nations. (2026). Fifth Ukraine Rapid Damage and Needs Assessment (February 2022–December 2025) https://documents1.worldbank.org/curated/en/099022026094036395/pdf/P514499-22f93f3a-4278-42bc-b907-db9553d12069.pdf
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 Красіков Іван
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
