Людський ресурс громад: аналіз портрету працездатного населення
Анотація
У статті здійснено аналіз людського ресурсу громади шляхом створення портрету працездатного населення на прикладі Конотопської міської ОТГ (Сумської області). Наголошено, що важливим етапом формування стратегії розвитку громади є аналіз людського ресурсу громади шляхом аналізу портрету працездатного населення ОТГ, що дозволить керівництву громади об’єктивно оцінити власний соціальний потенціал.Автори пропонують розроблену структуру формування комплексного портрету працездатного населення, яка містить такі компоненти: кількісні соціально-демографічні індикатори працездатного населення: рівень народжуваності/смертності, статево-вікова структура, рівень освіти, інститут сім’ї; кількісні соціально-професійні індикатори працездатного населення: рівень зайнятості, структура безробіття, трудова міграція, соціальне навантаження; якісні соціально-професійні індикатори працездатного населення: потреба в роботі, готовність до працевлаштування та очікування від ринку праці, готовність навчатися/перенавчатися/підвищувати кваліфікацію, міграційні настрої, бачення перспектив громади.За результатами дослідження встановлено, що в Конотопській ОТГ протягом останніх 5-ти років відбувається скорочення загальної кількості населення та наявна перевага працездатного жіночого населення над чоловічим. Безробіття має «хронічний» характер. Державний сектор залишається одним з найбільших, де зайняте місцеве населення. Тому можна очікувати, що будь-які скорочення державного сектора будуть спричиняти суспільне невдоволення й збільшення безробіття. Приватний сектор недостатньо розвинутий у громаді і складає вдвічі меншу частку зайнятих у ньому. Тобто приватний сектор є резервом у громаді, який може сприяти скороченню безробіття.Крім того, втрата будь-яких пільг є основним демотиватором населення при працевлаштуванні. Біля третини тих, хто не працює, акцентують увагу на тих чи інших «зовнішніх» чинниках і пояснюють свій статус непрацюючих відсутністю роботи, яка б їх влаштувала за тими чи іншими параметрами: «немає підходящої роботи», «немає вакансій за моєю спеціальністю», «не влаштовує рівень оплати». І набагато рідше зазначають чинники, пов’язані з їх власною готовністю вчитись, перекваліфіковуватись тощо. Загалом в умовах, що склалися, кристалізуються певні соціальні риси працездатного населення, що відображають усі негативні сторони ринку праці та їх же посилюють. Так, поширеними є патерналістські настрої та завищені очікування, значна частина населення вважає свій досвід та кваліфікацію цілком достатніми, а причини наявних труднощів у працевлаштуванні вбачає скоріше у ситуації на ринку праці та вимогах і поведінці роботодавців.Завантаження
Посилання
Amosha, O., & Shamileva, L. Rol ta misce socialnyx resursiv v systemi miscevoho samovryaduvannya [Role and place of social resources in the system of local self-government]. Retrieved from http://journals.uran.ua/index.php/2524-0633/article/download/122061/116922 [in Ukrainian].
Bacenko, L. (2013). Osoblyvosti ekonomiky APK Sumskoyi oblasti [Features of economy of AIC of Sumy region]. Vseukrayinskyj naukovo-vyrobnychyj zhurnal "Innovacijna ekonomika" – All-Ukrainian scientific and production journal "Innovative Economy", 6, 132–138 [in Ukrainian].
Vinichuk, M. (2013). Rehulyuvannya zajnyatosti naselennya yak mexanizm zabezpechennya socialnoyi bezpeky derzhavy [Regulation of employment as a mechanism for social security of the state]. Naukovyj visnyk: Ceriya ekonomichna – Scientific Bulletin: Economic Series,1, 21–33 [in Ukrainian].
Hryshova, I., & Konyuxov, Yu. (2016). Ocinka mihracijnyx potokiv yak faktoru transformaciyi socialnoekonomichnoyi sfery [Estimation of migration flows as a factor of transformation of socio-economic sphere]. Ukrayinskyj zhurnal prykladnoyi ekonomiky – Ukrainian Journal of Applied Economics, 1 (1), 50–58 [in Ukrainian].
Derzhavna stratehiya rehionalnoho rozvytku na period do 2027 roku (proekt) [State strategy for regional development for the period until 2027 (draft)]. Retrieved from http://www.minregion.gov.ua/wp-content/uploads/2020/02/Proekt-Derzhavnoyi-strategiyi-regionalnogo-rozvitku-na-period-do-2027-roku.pdf [in Ukrainian].
Holovne upravlinnya statystyky u Sumskij oblasti. (2019). Zhinky i choloviky Sumskoyi oblasti. Statystychnyj zbirnyk [Women and men of Sumy region. Statistical collection] [in Ukrainian].
Konotopskyj miskrajonnyj centr zajnyatosti. (2020). Kilkist vakansij, chyselnist osib, shho shukaly robotu ta chyselnist pracevlashtovanyx, u profesijnomu rozrizi za sichen-hruden 2019 r. [Number of vacancies, number of jobseekers and number of persons employed, by occupational section, January-December 2019]. Retrieved from https://sum.dcz.gov.ua/analitychna-ta-statystychna-informaciya/statystychni-dani-u-rozrizi-profesiy [in Ukrainian].
Kyrychenko, T. (2016). Mihracijni procesy v konteksti socialno-ekonomichnoho rozvytku Sumskoyi oblasti [Migration processes in the context of socio-economic development of Sumy region]. Visnyk Sumskoho nacionalnoho ahrarnoho universytetu: Seriya Ekonomika i menedzhment – Bulletin of Sumy National Agrarian University: Series "Economics and Management", 4 (68), 179–181 [in Ukrainian].
Lehkyj, V. (2011). Rozvytok sfery zajnyatosti rehionu: teoretychnyj aspekt [Development of employment in the region: a theoretical aspect]. Naukovyj visnyk Uzhhorodskoho universytetu: Seriya Ekonomika – Uzhgorod University Scientific Bulletin: Series Economics, 2 (34), 31–34 [in Ukrainian].
Luhova, A., & Syutkin, S. (2014). Suspilno-heohrafichne doslidzhennya rynku praci Sumskoyi oblasti [Social and geographical study of the labor market of Sumy region]. Naukovi zapysky SumDPU im. A.S. Makarenka. Seriya heohrafichni nauky – Scientific notes of SSU A. S. Makarenko. Geographic Science Series], 5, 80–84 [in Ukrainian].
Mezencev, K., & Yakovenko, Ye. (2012). Osoblyvosti dynamiky mihracijnyx procesiv v Sumskij oblasti [Features of dynamics of migration processes in Sumy region]. Chasopys socialno-ekonomichnoyi heohrafiyi – Journal of Socio-Economic Geography, 13 (2), 81–85 [in Ukrainian].
Mostova, I. (2015). Zovnishni trudovi mihraciyi u dovhostrokovomu socialno-ekonomichnomu rozvytku krayin-eksporteriv [External labor migration in the long-term socio-economic development of exporting countries]. Demohrafiya ta socialna ekonomika – Demography and the social economy, 2 (24), 153–163 [in Ukrainian].
Naumko, Yu. (2010). Upravlinnya trudovymy resursamy ahrarnoyi sfery rehionu [Management of labor resources of the agrarian sphere of the region]: Extended abstract of candidate's thesis. Uzhhorod, 2010 [in Ukrainian].
Pavlenko, A. Molodizhna skladova trudovoyi mihraciyi (na prykladi Sumskoyi oblasti) [outh component of labor migration (on the example of Sumy region)]. Retrieved from https://essuir.sumdu.edu.ua/bitstream/123456789/26235/1/Pavlenko.pdf [in Ukrainian].
Pavlenko, A. Trudova mihraciya molodi z Sumshhyny: hendernyj aspekt [Labor migration of young people from Sumy region: gender aspect]. Retrieved from https://essuir.sumdu.edu.ua/bitstream/123456789/26276/1/Pavlenko.pdf [in Ukrainian].
Shkabura, T. (2019). Rozpodil postijnoho naselennya Sumskoyi oblasti za stattyu ta vikom na 1 sichnya 2019 roku. Statystychnyj byuleten [Distribution of permanent population of Sumy region by sex and age as of January 1, 2019. Statistical bulletin]. Holovne upravlinnya statystyky u Sumskij oblasti [in Ukrainian]
Sajt proyektu «Doslidzhennya shlyaxiv vdoskonalennya struktury ta rivnya zajnyatosti naselennya pracenadlyshkovyx terytorij Sumskoyi oblasti» [Site of the project "Investigation of ways of improving the structure and level of employment of the population in the labor surplus territories of Sumy region"]. Retrieved from http://ppst.sumdu.edu.ua/index.php/nauk-dial/doslidgennya-shlyahiv-vdoskonalennya.html [in Ukrainian].
Syutkin, S., & Levchenko, T. Napryamky i masshtaby mihracij naselennya Sumskoyi oblasti [Directions and extent of migration of the population of Sumy region]. Retrieved from http://repository.sspu.sumy.ua/bitstream/123456789/3153/1/Siutkin_Levchenko_Napriamky.pdf [in Ukrainian].
Svitajlo, N., & Kostenko, A. (2009). Analiz suchasnoho stanu trudovyx mihracijnyx potokiv ta napryamy yix derzhavnoho rehulyuvannya [Analysis of the current state of labor migration flows and directions of their state regulation]. Ekonomichnyj chasopys. XXI – Economic Journal. XXI, 3-4, 40–44 [in Ukrainian].
Tkachuk, A. (2016). Vnutrishni ta zovnishni resursy dlya rozvytku hromady abo Chomu brak hroshej ne ye pervynnoyu problemoyu hromady? [Internal and external resources for community development or Why is lack of money a primary problem for the community?]. (p. 19). Kyiv : IKC "Lehalnyj status" [in Ukrainian].
Fojht, N., & Kanatnikova, Yu. (2014). Starinnya naselennya v Ukrayini ta Yevropi: konverhenciya chy dyverhenciya [Population Aging in Ukraine and Europe: Convergence or Divergence]. Problemy starenyya y dolholetyya – Problems of aging and longevity, 23 (2), 199–210 [in Ukrainian].
