Адміністративна реформа в Україні: проблеми та перспективи втілення

J. M. Slipetska

doi:10.15421/1717124

J. M. Slipetska Львівський національний університет імені Івана Франка http://orcid.org/0000-0003-1234-134X

Ключові слова: адміністративна реформа, місцеве самоврядування, громада, локальна демократія, територіальний устрій, адміністративний поділ, управлінські послуги

Анотація

У статті висвітлено основні наукові підходи до розуміння поняття «адміністративна реформа», проаналізовано існуючий адміністративно-територіальний поділ України та перспективи його зміни, простежено еволюцією концепцій адміністративної реформи, визначено плюси і мінуси як її реалізації загалом, так і кожної концепції зокрема. Розкрито особливості імплементації адміністративної реформи в Україні, міфи з якими вона пов’язана, виділено три площини її реалізації, окрема увага приділена аналізу переваг, які вона може принести для громади. Визначено ключові проблеми та загрози імплементації адміністративної реформи в Україні. Прослідковано вплив політичного чинника, зокрема періодичних виборчих кампаній на терміни реалізації адміністративної реформи в Україні. Проаналізовано нормативну базу, прийняту ключовими політичними інституціями держави та міжнародні правові документи у контексті адміністративної реформи. Вивчено зарубіжний досвід впровадження адміністративної реформи в Польщі та Латвії, а також ті «уроки», які Україна може почерпнути для себе. Визначено першочергові кроки, які необхідно здійснити на шляху реалізації реформи.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Посилання

Administratyvna reforma v Ukrayini – stan ta ochikuvannya [Administrative reform in Ukraine - state and expectations]. (2002). Kyiv, Fakt (in Ukrainian).

Hroysman, V. Navishcho nam detsentralizatsiya? [Why do we have decentralization?]. Access mode: http://www.pravda.com.ua/articles/2015/06/22/7072007/(in Ukrainian).

Kvitka, S. A. (2015). Pryntsyp subsydiarnosti ta protsesy detsentralizatsiyi v Ukrayini [Principle of subsidiarity and decentralization processes in Ukraine]. Aspekty publichnoho upravlinnya 3(4), 28-35 (in Ukrainian).

Kontseptsiya adminreformy: yaki porady uryad otrymav vid Rady Yevropy? [The concept of adminreform: what advice the government has received from the Council of Europe?]. Access mode: http://www.eurointegration.com.ua/articles/2015/03/5/7031524/ (in Ukrainian).

Kontseptsiya reformuvannya mistsevoho samovryaduvannya ta terytorial’noyi orhanizatsiyi vlady v Ukrayini. [The Concept of Reforming Local Self-Government and Territorial Organization of Power in Ukraine]. Access mode: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-р (in Ukrainian).

Mikhrovs’ka, M. Administratyvna reforma v Ukrayini: analiz, periodyzatsiya ta perspektyvy.[ Administrative reform in Ukraine: analysis, periodization and prospects]. Access mode: http://applaw.knu.ua/index.php/holovna/item/348-administratyvna-reforma-v-ukrayini-analiz-periodyzatsiya-ta-perspektyvy-mikhrovska-m-s (in Ukrainian).

Sydorenko, S. Zmina adminustroyu Ukrayiny yak motyv vidklasty mistsevi vybory. – Elektronnyy resurs.[ Changing the administration of Ukraine as a motive to postpone local elections]. Access mode: http://www.eurointegration.com.ua/articles/2015/03/26/7032271/(in Ukrainian).

Ser’ohin, S. M., & Pys’mennyy, I. V., & Khozhylo, I. I. (2007). Synerhetychni zasady derzhavnoho upravlinnya v umovakh reform: monohrafiya [Synergetic principles of state administration in the conditions of reform: monograph]. Dnipro, DRIDU NADU (in Ukrainian).

Slipets’ka, Yu. (2014). Politychna rehionalistyka: navch-metod. Posibnyk [Political regionalism: a teaching manual]. Lviv, PP Soroka T. B. (in Ukrainian).

Todyka, Yu. (2003). Konstytutsiyni zasady provedennya administratyvnoyi reformy [Constitutional Principles of Administrative Reform]. Pravo Ukrayiny, 104-118 (in Ukrainian).